Das Gesetz würde es der Republika Srpska, die zu Bosnien und Herzegowina gehört, ermöglichen, das Verfassungsgericht des Landes zu ignorieren.
Die Vereinigten Staaten haben vier bosnisch-serbische Beamte wegen der Verabschiedung eines Gesetzes mit Sanktionen belegt , die sie als „dreisten Versuch, staatliche Institutionen zu untergraben“ bezeichnen.
Das am 7. Juli in Kraft getretene Gesetz erlaubt der Republika Srpska – einem Teil von Bosnien und Herzegowina –, Entscheidungen des Verfassungsgerichts des Landes zu ignorieren.
In einer Pressemitteilung vom Montag warnten das US-Finanzministerium und das US-Außenministerium, dass dieser Schritt den fragilen Frieden gefährden könnte , der 1995 nach Jahren brutalen Krieges zwischen den ethnischen Gruppen der Region ausgehandelt wurde.
„Diese Aktion bedroht die Stabilität, Souveränität und territoriale Integrität von Bosnien und Herzegowina und den hart erkämpften Frieden, der durch das Friedensabkommen von Dayton untermauert wird“, sagte Brian E. Nelson, der Unterstaatssekretär des Finanzministeriums für Terrorismus und Finanzinformationen.
Durch das Dayton-Abkommen wurden zwei eigenständige Einheiten innerhalb Bosnien und Herzegowinas geschaffen: die Republika Srpska und die Föderation Bosnien und Herzegowina. Ersteres hat eine serbische Mehrheit, während letzteres hauptsächlich von Bosniaken bevölkert ist, gefolgt von Kroaten.
Obwohl jede Einheit über ein eigenes parlamentarisches System verfügt, unterliegen beide einer Bundesregierung, der Vertreter der wichtigsten ethnischen Gruppen des Landes angehören.
Dazu gehört ein neunköpfiges Verfassungsgericht, dessen Rolle durch die Dayton-Abkommen geprägt wurde. Mit Richtern, die aus allen ethnischen Gruppen des Landes ausgewählt werden, entscheidet das Gericht letztendlich über die Verfassungsmäßigkeit der Gesetze des Landes.
Doch die USA haben das neue Gesetz der Republika Srpska als Bedrohung für diese Autorität angeprangert. Das Gesetz erklärt die Entscheidungen des Verfassungsgerichts auf dem Gebiet der Republika Srpska für ungültig.
In den Sanktionen vom Montag heben die USA vier Personen hervor, die die „Hetzergesetzgebung“ vorantreiben.
Dazu gehören Nenad Stevandic, Präsident der Nationalversammlung der Republika Srpska; Radovan Viskovic, der Premierminister des Unternehmens; Milos Bukejlovic, Justizminister der Republika Srpska; und Zeljka Cvijanovic, die als Präsidentin von Bosnien und Herzegowina fungiert.
Drei von ihnen beantragten eine Sondersitzung der Nationalversammlung des Staates, um im Juni über den Gesetzentwurf abzustimmen, erklärte das US-Finanzministerium. Der Vierte, Bukejlovic, legte der Versammlung das Gesetz zur Prüfung vor.
Die Sanktionen gegen die vier Staats- und Regierungschefs folgen auf ähnliche Maßnahmen, die im Januar gegen den Präsidenten der Republika Srpska, Milorad Dodik , ergriffen wurden, der den Gesetzentwurf unterstützt hatte.
Nach Angaben des US-Finanzministeriums wurden Dodik und sein Medienunternehmen Alternativna Televizija wegen „ destabilisierender und korrupter Aktivitäten “ mit Sanktionen belegt.
Dem bosnischen Serbenführer wurde vorgeworfen, seine Regierungsposition dazu zu nutzen, „durch Bestechung, Bestechung und andere Formen der Korruption persönlichen Reichtum anzuhäufen“. Es fügte außerdem hinzu, dass seine „spaltende ethnonationalistische Rhetorik“ als Ablenkung von seinen „korrupten Aktivitäten“ fungierte.
Sanktionen frieren im Allgemeinen das Vermögen einer Person in einem bestimmten Land ein und verbieten Transaktionen mit der bezeichneten Partei.
Die USA sind nicht die Einzigen, die nach der Verabschiedung des umstrittenen Gesetzes Maßnahmen ergreifen. Der Europarat, eine internationale Menschenrechtsorganisation, verurteilte die Verabschiedung des Gesetzes im Juni und bekräftigte seine Unterstützung für das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina.
„Die Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina sind endgültig und rechtsverbindlich auf seinem gesamten Territorium“, sagte Generalsekretärin Marija Pejčinović Burić.
„Solche Versuche, die Verfassungs- und Rechtsordnung des Landes im Widerspruch zu den Grundprinzipien der Rechtsstaatlichkeit zu untergraben, sind nicht akzeptabel.“
Und Christian Schmidt – der als Hoher Vertreter von Bosnien und Herzegowina für die Umsetzung des Friedensabkommens von 1995 verantwortlich ist – hat entschieden, das Gesetz aufzuheben.
Doch Dodik und seine bosnisch-serbischen Verbündeten haben bereits angedeutet, dass sie Schmidts Urteil nicht anerkennen würden.
Quelle : AL JAZEERA