Als Emmanuel Macron und Ursula von der Leyen Xi Jinping treffen, senden sie eine Botschaft der Einheit – auch wenn China versucht, potenzielle Risse in Europas Allianzen auszunutzen.
Der französische Präsident und der Chef der Europäischen Kommission flogen am Mittwoch nach Peking und wurden am Donnerstag vom chinesischen Präsidenten begrüßt.
Ihre gemeinsame Reise ist die jüngste in einem bemerkenswerten Vorstoß europäischer Staats- und Regierungschefs, sich mit China zu befassen, das in den letzten Monaten Bundeskanzler Olaf Scholz und den spanischen Premierminister Pedro Sánchez besucht hat.
Wie sie drängen Herr Macron und Frau von der Leyen Herrn Xi, weitere Schritte zu unternehmen, um den Krieg in der Ukraine zu stoppen, und verfeinern gleichzeitig die zunehmend angespannten Handelsbeziehungen zwischen der Europäischen Union und China, ihrem größten Handelspartner.
Europäische Zuschauer erwarten von ihnen, dass sie als Tag-Team an den Chinesen arbeiten.
Mit seinen Versuchen, Wladimir Putin zu engagieren, spielt der französische Präsident wahrscheinlich den guten Bullen. Ein Sprecher des Élysée-Palastes sagte Reportern, Herr Macron habe „Konvergenzpunkte mit chinesischen Vorschlägen“ zur Beendigung des Krieges gefunden.
In der Zwischenzeit haben einige Frau von der Leyen angesichts ihrer starken Beziehung zu US-Präsident Joe Biden und ihrer lautstarken Unterstützung für die Position der Nato die „ böse Polizistin aus Brüssel “ genannt.
Tage vor ihrer Ankunft hielt Frau von der Leyen eine scharf formulierte Rede, in der sie Herrn Xi dafür kritisierte, dass er seine Freundschaft mit Herrn Putin aufrechterhielt. In Bezug auf Chinas 12-Punkte-Friedensplan betonte sie, dass jeder Plan zur Konsolidierung der russischen Annexionen „einfach nicht durchführbar“ sei.
Sie drängte auch auf das Konzept des „Risikoabbaus“, eine gemäßigtere Version der US-Idee der Abkopplung von China, wo Europa in der Diplomatie härter reden, seine Handelsquellen diversifizieren und seinen Handel und seine Technologie schützen würde.
Zusammen vertreten die Staats- und Regierungschefs zwei “ziemlich unterschiedliche Stränge des europäischen Denkens über China”, sagte Dr. Andrew Small, ein Senior Fellow der Denkfabrik des German Marshall Fund.
„Einer geht davon aus, dass China seine Unterstützung für Putin in Bezug auf den Krieg vertieft, insbesondere in der Frage der tödlichen Hilfe. Sie werden zumindest sagen wollen, dass dies der gesamten Beziehung zu Europa schaden wird.“
Aber da Herr Macron mit einer großen Delegation kommt, darunter Wirtschaftsführer, „gibt es auch die Handels- und Wirtschaftsbeziehung, die sogar mittendrin andauert … die Botschaft ist, dass Europa und Frankreich immer noch Geschäfte machen wollen“.
Entscheidend ist, dass Frau von der Leyen auf Einladung von Herrn Macron in China ist.
Dies würde nicht nur den EU-Mitgliedstaaten, die Macrons Vorgehen gegenüber Russland und China skeptisch gegenüberstehen, sondern auch den Amerikanern, die genau zuschauen würden, die Gewissheit geben, dass sie die Linie halten würden, bemerkte Dr. Small.
Die USA müssen sich noch mit der chinesischen Führung treffen, seit die mit Spannung erwartete Reise von Außenminister Antony Blinken nach Peking während der Spionageballonreihe abgesagt wurde . Diese Reise könnte die Zeit sein, in der die Amerikaner Herrn Xi vorerst am nächsten kommen, und kurz bevor er Frankreich verließ, sprach Herr Macron mit Joe Biden, wo sie Pläne besprachen, China zu engagieren.
Die Einheitsdemonstration von Herrn Macron und Frau von der Leyen ist auch ein Versuch, alle chinesischen Hoffnungen zunichte zu machen, Differenzen innerhalb Europas auszunutzen. Einige Beobachter glauben, dass dies ein Ziel Pekings ist , das versucht, Teile Europas aus dem US-Orbit zu locken.
Da die Mitgliedstaaten jedoch Beziehungen unterschiedlicher Nähe zu China unterhalten, muss die EU noch einen klaren Konsens darüber erzielen, wie sie mit Peking umgehen soll. Einige, wie Frankreich und Deutschland, sind eher daran interessiert, die Handelsbeziehungen aufrechtzuerhalten, während andere, insbesondere die ehemaligen Sowjetblockstaaten, die nervös sind, dass Russland nach der Ukraine weitere Gebiete beanspruchen will, härter gegen China vorgehen wollen.
Die Gefahr besteht darin, dass China ermutigt werden könnte, seine Beziehungen zu Russland als Druckmittel auf Europa zu nutzen, warnen Beobachter.
Anstatt nur den USA und der Nato zu folgen, muss Europa klar seine eigene rote Linie ziehen und die Konsequenzen darlegen, wenn China sie überschreitet, sagte Janka Oertel, Direktorin des Asienprogramms beim European Council on Foreign Relations.
„Die Chinesen müssen wirklich verstehen, was auf dem Spiel steht. Dies ist eine Gelegenheit für die Europäer zu sagen: ‚Das ist Ihr Problem, Sie hätten sich fernhalten können wie 2014 [während der Annexion der Krim durch Russland], aber Sie haben sich dagegen entschieden – also das gehört Ihnen”, sagte Dr. Oertel.
Wie würde China also wahrscheinlich reagieren?
Frau von der Leyen würde mit Argwohn begrüßt werden. Ihre Rede letzte Woche hat die Chinesen genervt und eine schnelle Erwiderung ihres Botschafters bei der EU, Fu Cong, hervorgerufen, der sagte, sie enthalte „viele falsche Darstellungen und Fehlinterpretationen“ und „verzerre absichtlich chinesische Positionen“.
China wäre von seinem Konzept des „Risikoabbaus“ nicht begeistert, aber es könnte keine andere Wahl haben, als es zu akzeptieren, sagen Experten. In jedem Fall könnte es für China schwierig sein, angesichts seiner eigenen Bemühungen, wirtschaftlich autarker zu werden, zu protestieren, da Xi seine eigene Strategie der „doppelten Zirkulation“ verfechtet.
„Die Chinesen wollen auch nicht in eine Situation geraten, in der sie zu sehr von den USA oder den Russen abhängig sind“, sagte Reuben Wong, außerordentlicher Professor für Politikwissenschaft, der an der National University of Singapore Beziehungen zwischen Asien und Europa studiert.
Durch den Krieg geschürt, stellt die wachsende Einigkeit unter den westlichen Verbündeten – unterstrichen durch den NATO-Beitritt Finnlands am Dienstag – eine „ernsthafte Entwicklung in den Außenbeziehungen“ für China dar, die „sehr wenig Raum für eine unnachgiebige Position lässt“, sagte Wu Qiang, ein in Peking ansässiger unabhängiger politischer Berater.
Er merkte an, dass der einzige Weg, den Peking einschlagen könne, zunehmend darin bestehe, bei der Ausarbeitung kooperativer zu sein, beispielsweise bei der Aufhebung von Handelssanktionen. Ein kürzlicher Schritt Chinas, Importe nach Litauen zu blockieren, wegen seiner Entscheidung, Taiwan die Eröffnung einer De-facto-Botschaft zu erlauben, kam bei den Europäern nicht gut an, die als Reaktion darauf ihre eigenen Instrumente entwickelten, um das zu blockieren, was sie als wirtschaftlichen Zwang ansehen.
Aber der größte Knackpunkt wird der Ukraine-Krieg sein.
Herr Macron ist bestrebt, seine Referenzen als Gesprächspartner aufzupolieren, und hat persönliche Gespräche mit wichtigen Akteuren bevorzugt. Aber die Undurchsichtigkeit der chinesischen Führung hat dazu geführt, dass es nur wenige verfügbare Beweise dafür gibt, dass Herr Xi mit einem solchen Ansatz leicht beeinflusst werden kann.
Herr Macron startet seine China-Kampagne auch direkt nach dem Besuch von Herrn Xi in Russland, wo die beiden Länder dem Rest der Welt zumindest öffentlich deutlich machten, dass ihre „Freundschaft ohne Grenzen“ noch sehr intakt ist.
Dies könnte bedeuten, dass sein Besuch in China „wie sein Besuch in Russland und die Gespräche mit Putin enden könnten, wo sie sich als weitgehend ergebnislos erwiesen haben“, sagte Dr. Wu.
„Im vergangenen Monat haben wir auch einen starken Wind ausländischer Diplomatie aus China gesehen, der seine Rückkehr auf die globale Bühne darstellt. Unter diesen Umständen behauptet China selbstbewusst seine Haltung, sodass es sich nicht so einfach ändern wird.“
Aber andere glauben, dass China genau deshalb daran interessiert sein könnte, mit Herrn Macron zusammenzuarbeiten, um den von Russland begonnenen Krieg zu beenden – und die Gelegenheit zu nutzen, der Welt zu zeigen, dass es das tun kann, was die Amerikaner bisher nicht geschafft haben.
In den letzten Wochen hat es sich als alternativer Friedensvermittler beworben, Konzeptpapiere veröffentlicht und die Welt mit seiner Hand in einem Abkommen zwischen Saudi-Arabien und dem Iran überrascht.
„Wenn der Krieg in der Ukraine schließlich endet, will China mit am Tisch sitzen … dieses Mal würde es als Friedensstifter angesehen werden. Das würde ihr Profil in der internationalen Diplomatie wirklich stärken“, sagte Dr. Wong.
Da der Krieg weiterhin einen Tribut von der Weltwirtschaft fordert und die chinesischen Exporte weiter schrumpfen, „liegt es im Interesse Pekings, mit der Feinabstimmung ihrer Botschaft an die Russen zu beginnen“, fügte er hinzu.
Es wird zweifellos das Ziel sein, das Herr Macron und Frau von der Leyen vor Augen haben, wenn sie den für sie in Peking ausgelegten roten Teppich entlanggehen.
Source : BBC
